Elsäkerhetsverkets tycker att de elstängselaggregat som uppfyller kraven i standarden SS-EN 60335-2-76 fyller kravet på att hålla tamdjur innanför stängslet och vilda djur utanför stängslet. Ett elstängsels funktionalitet och effektivitet beror inte bara på hur starkt elstängselaggregatet är.
Den 17 juni fick Elsäkerhetsverket i uppdrag att undersöka möjligheterna att använda starkare elaggregat till elstängsel för att skydda tamdjur från rovdjur. Skälet till regeringsuppdraget var den skärpning som genomförts i standarden när det gäller krav för elstängselapparater. Skärpningen har lett till att elstängslet inte uppfattas som lika effektivt som tidigare. Arbetet med uppdraget är nu slutfört och rapporten lämnades in till regeringen den 15 oktober.
Slutsatsen i rapporten är att de elstängselaggregat som uppfyller kraven i standarden fyller kravet på att hålla tamdjur innanför stängslet och vilda djur utanför stängslet. Ett elstängsels funktionalitet och effektivitet beror inte uteslutande på hur starkt elstängselaggregatet är. För att elstängslet ska fungera krävs också att det underhålls. Detta gäller särskilt när det står i tät vegetation. Ett starkare elstängselaggregat leder inte till att underhållet kan minska eller tas bort.
Så fungerar ett elstängsel
Ett elstängsel i sin enklaste form består av ett elstängselaggregat där ena polen är ansluten till en blank elektrisk ledande metalltråd som är fäst på stolpar med isolatorer. Den andra polen är ansluten till ett jordtag (några spett i marken) så att marken kan användas som återledare. Rent elektriskt bildar elstängslet en öppen krets.

Elstängselaggregatet matar ut spänningspulser (u) ut på tråden med jämna intervall och det flyter bara en mycket liten strömpuls genom isolatorer och stolpar till marken (C). Det är först när någon/något som står på marken sluter strömkretsen genom att komma i kontakt med tråden som spänningspulsen kan driva en strömpuls (i) genom kretsen.

För att inte orsaka bestående skador på människor eller djur kommer spännings- och strömpulserna i ett intervall på en sekund eller längre tid och med en varaktighet på tusendelar av en sekund. Strömpulsens styrka är begränsad av samma skäl. Under förutsättning att elstängselaggregatet uppfyller gällande föreskrifter och elstängslet är uppsatt enligt tillverkarens anvisningar är strömpulsen ofarlig för människor och djur vid strömgenomgång med enstaka strömpulser, men den upplevs som mycket obehaglig vilket leder till att människor och djur undviker att komma i beröring med elstängslet.
Elstängselaggregatet
Elstängselaggregatet är hjärtat i ett elstängsel. Den transformerar spänningen från elnätet (230 volt) eller batteriet (9 till 12 volt) till en spänning på cirka 2 000 till 8 000 volt, som sänds ut med mycket korta spänningspulser. Själva spänningspulsen varar bara i tusendelar av en sekund (idag begränsat till maximal 0,01 sekund).
Den viktigaste frågan i valet av elstängselaggregat är hur det klarar av att leverera en strömpuls som framkallar en obehagsupplevelse för djuren vid kontakt med längs hela elstängslet. Är elstängslet uppsatt över långa sträckor och omges av mycket vegetation eller har dåliga isolatorer minskas spänningspulsens och strömpulsens toppvärde av dessa faktorer. Det betyder att det blir svårare att få ett effektivt elstängsel ju längre elstängslet är. Det samma gäller för uppväxande vegetation som till exempel gräs och buskar som kommer i direkt kontakt med trådarna i elstängslet. Det påverkar elstängslet på samma negativa sätt.

Erfarenheterna visar att om ett elstängsel ska anses vara effektivt så bör toppspänningen av spänningspulsen inte understiga 2 000 volt och energin som strömpulsen utvecklar inte understiga 0,1 joule vid elstängseltråden längst bort från elstängselaggregatet.
Elstängseltråd
För att ett elstängsel ska vara effektivt behövs en elstängseltråd som har en låg resistans (det vill säga är en god elektrisk ledare) per kilometer. Resistansen beror på trådens tjocklek och material.
Anslutning till och anläggande av ett jordtag
Strömmens återledning påverkar spännings- och strömpulsen på samma sätt som elstängseltrådens egenskaper. Det innebär att den ska ha låg resistans. För elstängsel där marken används som återledning är det viktig att elstängselaggregatet ansluts till ett effektivt jordtag. Ett jordtags resistans varierar med årstiderna och hur fuktigt det är i marken.
Isolatorer
Elstängseltråden fästs med isolatorer på de stolpar som bär upp elstängslet. Isolatorernas uppgift är att isolera elstängseltråden från stolparna, så att avledningar till marken hålls så små som möjligt.
Vedertagna riktlinjer
Följande energi som strömpulsen utvecklar kan enligt praxis anses vara effektivt. Korta elstängsel utan växtlighet kan drivas upp till 10 kilometer med cirka 0,2 till 0,5 joule. Medellånga elstängsel, även med medelhög växtlighet, kan drivas upp till 20 kilometer med ca 2 till 3 joule. För nötkreatur krävs 2 till 5 joule beroende på elstängslets längd.
För får används 1 till 5 joule beroende på stängslets läge, ullmängden och markens fuktighet. 1 till 1,5 joule är tillräckligt för hästar och grisar. Vissa tillverkare av elstängselaggregat anger en så kallad lagringsenergi det vill säga den energi som lagras i elstängselaggregatet inför varje spänningspuls. Detta värde har en underordnad betydelse för strömpulsens styrka. Normalt får man inte ut mer än cirka 60 procent av den lagrade energin vid varje strömpuls. Har man dessutom ett långt elstängsel med mycket vegetation och dåliga isolatorer kan energin minska till långt under 60 procent. Elstängslets utförande och att det underhålls regelbundet har lika stor eller rentav större betydelse för elstängslets effektivitet än ett starkare elstängselaggregat.
Risker med elstängsel
Det har funnits elstängsel under en lång tid och det har funnits myndighetsföreskrifter och standarder med anvisningar i syfte att se till att stängslen enbart skulle ge en smärtupplevelse hos djuren utan att de skadades. De metoder som använts genom åren har varit att begränsa spänningspulsens varaktighet till delar av en sekund, att spänningspulsen får inte skickas ut oftare än 1 gång i sekunden och att toppvärdet av spänningspulsen begränsas eller energin som strömpulsen utvecklar begränsas till maximalt 5 joule vid en belastning med en resistans av 500 ohm. Värdet 500 ohm motsvarar i normalfallet människans eller djurens kroppsresistans.
Till och med den sista augusti 2010 tillät standarden tillverkning av elstängselaggregat som kan ge en strömpuls som utvecklar en högre energi än 5 joule vid belastning med resistansvärden som understiger 500 ohm.
Det har varit känt att människan (vuxen eller barn) under vissa omständigheter kan ha en lägre kroppsresistans än 500 ohm, ända ner till 100 ohm. Detta inträffar när någon kryper under elstängseltråden och får strömpulsen i nacken eller man ramlar och blir liggande på elstängseltråden.
Inom standardiseringen gjordes bedömningen att dessa omständigheter var mycket sällsynta och att användningen av elstängslen var begränsade till utanför tätbebyggda områden.
Under åren 1995 till 2002 rapporterades fem kända dödsfall till den internationella standardiseringen där elstängsel hade förorsakat döden. Människor hade på olika sätt fastnat i elstängseltråden eller blivit liggande på den och har fått upprepande strömpulser mot huvudet eller i nacken.
Med anledning av dödsfallen kom man inom standardiseringen överens om att begränsa energin även för resistans på 50 till 500 ohm till 5 joule. Samtidigt begränsades strömpulsens toppvärde till 20 ampere.
Läs Elsäkerhetsverkets rapport om rovdjursavvisande elstängsel här